{"id":134544,"date":"2026-09-22T23:01:35","date_gmt":"2026-09-22T21:01:35","guid":{"rendered":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/?p=134544"},"modified":"2026-09-22T23:01:35","modified_gmt":"2026-09-22T21:01:35","slug":"passeport-bleu-de-lonu-qui-peut-lobtenir-et-a-quoi-sert-il-par-aboubacar-sakho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/?p=134544","title":{"rendered":"Passeport bleu de l\u2019ONU : qui peut l\u2019obtenir et \u00e0 quoi sert-il ? [Par Aboubacar Sakho]"},"content":{"rendered":"
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Le \u00ab passeport bleu de l\u2019ONU \u00bb existe r\u00e9ellement. Son nom officiel est le laissez-passer des Nations Unies. Cr\u00e9\u00e9 dans les premi\u00e8res ann\u00e9es de l\u2019Organisation, ce document permet \u00e0 certaines personnes travaillant pour l\u2019ONU de voyager plus facilement lorsqu\u2019elles accomplissent des missions officielles. La Convention de 1946 sur les privil\u00e8ges et immunit\u00e9s des Nations Unies pr\u00e9voit que l\u2019Organisation peut d\u00e9livrer ces laissez-passer \u00e0 ses fonctionnaires et que les \u00c9tats membres doivent les reconna\u00eetre comme des documents de voyage.<\/p>\n

La couleur bleue vient de son apparence historique. D\u00e8s 1947, des documents officiels am\u00e9ricains d\u00e9crivaient d\u00e9j\u00e0 un laissez-passer reli\u00e9 en cuir bleu et portant l\u2019embl\u00e8me des Nations Unies. Il \u00e9tait notamment destin\u00e9 aux fonctionnaires du Secr\u00e9tariat et \u00e0 certaines personnes exer\u00e7ant des fonctions officielles pour l\u2019Organisation.<\/p>\n

Le laissez-passer n\u2019est pas un passeport national. Il ne donne aucune nationalit\u00e9 \u00e0 son titulaire et ne remplace pas n\u00e9cessairement son passeport national. Un fonctionnaire de l\u2019ONU reste citoyen de son pays, avec les droits et obligations qui d\u00e9coulent de cette nationalit\u00e9.<\/p>\n

Le document a surtout \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour faciliter les d\u00e9placements professionnels des fonctionnaires internationaux. Cette question \u00e9tait importante \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 un fonctionnaire pouvait rencontrer des difficult\u00e9s pour obtenir ou renouveler un passeport de son propre pays. Les archives montrent que le syst\u00e8me du laissez-passer devait notamment permettre aux fonctionnaires internationaux de voyager pour le compte de l\u2019Organisation sans d\u00e9pendre enti\u00e8rement de leur gouvernement national.<\/p>\n

Le laissez-passer permet de voyager, mais il ne donne pas automatiquement le droit d\u2019entrer dans tous les pays sans visa. La Convention de 1946 pr\u00e9voit que les \u00c9tats doivent reconna\u00eetre le document et faciliter les d\u00e9placements officiels de ses titulaires. Elle pr\u00e9voit \u00e9galement un traitement particulier pour les demandes de visa pr\u00e9sent\u00e9es par les personnes qui voyagent pour les affaires des Nations Unies.<\/p>\n

Le syst\u00e8me de l\u2019ONU comprend aussi un laissez-passer rouge, destin\u00e9 \u00e0 certaines cat\u00e9gories de hauts responsables. La couleur correspond donc \u00e0 diff\u00e9rentes cat\u00e9gories de fonctions au sein du syst\u00e8me international. Elle ne suffit toutefois pas, \u00e0 elle seule, \u00e0 d\u00e9terminer l\u2019ensemble des privil\u00e8ges ou immunit\u00e9s dont b\u00e9n\u00e9ficie une personne.<\/p>\n

La question des responsables politiques est plus d\u00e9licate. Un pr\u00e9sident, un ministre, un d\u00e9put\u00e9 ou un ancien chef d\u2019\u00c9tat ne re\u00e7oit pas normalement le laissez-passer de l\u2019ONU simplement parce qu\u2019il exerce ou a exerc\u00e9 une fonction politique. Lorsqu\u2019un dirigeant se rend aux Nations Unies pour repr\u00e9senter son pays, il voyage avec les documents d\u00e9livr\u00e9s par son propre \u00c9tat et dispose des documents d\u2019accr\u00e9ditation n\u00e9cessaires aupr\u00e8s de l\u2019Organisation.<\/p>\n

Une personnalit\u00e9 politique peut n\u00e9anmoins devenir titulaire d\u2019un document de l\u2019ONU si elle est ensuite appel\u00e9e \u00e0 exercer une fonction officielle pour l\u2019Organisation. Un ancien responsable politique nomm\u00e9 repr\u00e9sentant sp\u00e9cial, envoy\u00e9 sp\u00e9cial ou repr\u00e9sentant du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral peut ainsi entrer dans une cat\u00e9gorie lui permettant de recevoir un document de voyage de l\u2019ONU. Dans ce cas, c\u2019est la fonction exerc\u00e9e pour l\u2019Organisation qui constitue le fondement de la d\u00e9livrance du document.<\/p>\n

Reste le cas particulier des dirigeants politiques qui ne travaillent pas pour l\u2019ONU mais qui sont pers\u00e9cut\u00e9s ou menac\u00e9s dans leur pays. Les r\u00e8gles qui encadrent le laissez-passer ne pr\u00e9voient pas sa d\u00e9livrance simplement pour prot\u00e9ger une personnalit\u00e9 politique contre son gouvernement. Les documents historiques consult\u00e9s ne permettent pas non plus d\u2019\u00e9tablir un pr\u00e9c\u00e9dent fiable dans lequel l\u2019ONU aurait remis son laissez-passer \u00e0 un dirigeant ext\u00e9rieur \u00e0 l\u2019Organisation uniquement pour lui permettre d\u2019\u00e9chapper \u00e0 des pers\u00e9cutions politiques.<\/p>\n

L\u2019ONU dispose par ailleurs d\u2019autres documents. Certaines personnes qui voyagent pour ses affaires peuvent recevoir un certificat attestant leur mission sans \u00eatre titulaires d\u2019un laissez-passer. Ce certificat peut leur permettre de b\u00e9n\u00e9ficier de certaines facilit\u00e9s de voyage pr\u00e9vues par les r\u00e8gles internationales.<\/p>\n

Il faut \u00e9galement distinguer ces documents du badge d\u00e9livr\u00e9 aux personnes autoris\u00e9es \u00e0 acc\u00e9der aux locaux de l\u2019ONU. Le badge sert \u00e0 l\u2019identification et \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux b\u00e2timents ; il ne constitue pas un document de voyage.<\/p>\n

L\u2019expression \u00ab passeport bleu \u00bb est donc surtout un terme courant. Dans les textes officiels, il s\u2019agit d\u2019un laissez-passer, un document de voyage international destin\u00e9 \u00e0 certaines personnes en raison de leurs fonctions aupr\u00e8s des Nations Unies ou, dans certains cas, du syst\u00e8me des organisations internationales qui lui est associ\u00e9.<\/p>\n

Au moment de la cr\u00e9ation du document, le terme \u00ab passeport \u00bb avait d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 dans certains projets avant que le texte d\u00e9finitif de la Convention ne retienne l\u2019expression \u00ab laissez-passer \u00bb.<\/p>\n

Par Aboubacar SAKHO <\/strong>
Expert en Communication<\/strong><\/p>\n

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