{"id":29841,"date":"2022-05-18T23:00:59","date_gmt":"2022-05-18T21:00:59","guid":{"rendered":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/?p=29841"},"modified":"2022-05-18T23:00:59","modified_gmt":"2022-05-18T21:00:59","slug":"guinee-le-metier-de-communication-publique-a-la-croisee-des-chemins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/?p=29841","title":{"rendered":"Guin\u00e9e. Le m\u00e9tier de communication publique \u00e0 la crois\u00e9e des chemins"},"content":{"rendered":"
\n

La communication publique en Guin\u00e9e a connu un d\u00e9but de professionnalisation \u00e0 partir de 2015. Cela, suite \u00e0 une directive du Pr\u00e9sident Alpha Cond\u00e9 et avec l\u2019implication du Ministre porte-parole du gouvernement Albert Damantag Camara. Ce processus a conduit \u00e0 la cr\u00e9ation de la Cellule de communication du gouvernement charg\u00e9e de mettre en lumi\u00e8re l\u2019action gouvernementale, et dans une certaine mesure, d\u2019assurer la coordination de la communication des d\u00e9partements minist\u00e9riels. Jusqu\u2019en 2015, c\u2019est le bureau de presse de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, aujourd\u2019hui devenu Direction de l\u2019information et de la Communication, qui jouait sur tous les tableaux. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il assurait la communication de la Pr\u00e9sidence et de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, il s\u2019occupait parall\u00e8lement de la communication du gouvernement. Ce qui le rendait inefficace puisque sa d\u00e9marche engendre une confusion aupr\u00e8s de l\u2019opinion publique, en l\u2019occurrence dans la compr\u00e9hension des messages.<\/span><\/p>\n

Le Pr\u00e9sident de la Transition fait une allocation dans une salle de classe<\/span><\/b><\/p>\n

Alpha Cond\u00e9 se plaignait suffisamment d\u2019un manque de visibilit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale. Les projets qu\u2019il a r\u00e9alis\u00e9s durant sa premi\u00e8re mandature n\u2019ont que rarement fait l\u2019effet de grande communication et la population s\u2019en trouve peu inform\u00e9e. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique s\u2019engage alors dans une op\u00e9ration de communication qui permettra d\u2019ailleurs \u00e0 son parti, le Rassemblement du Peuple de Guin\u00e9e, de se renforcer et d\u2019avoir des actions d\u2019influence offensive et d\u00e9fensive, qu\u2019on appelle dans le jargon \u00ab attaque \u00bb et \u00ab riposte \u00bb. Le travail du Bureau de presse de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique devait donc se limiter notamment aux d\u00e9placements du Pr\u00e9sident, celui de la Cellule de communication du gouvernement nouvellement cr\u00e9\u00e9e aux d\u00e9partements minist\u00e9riels.<\/span><\/p>\n

Si la Cellule de Communication du gouvernement a fait un travail assez remarquable \u00e0 ses d\u00e9buts et produit des r\u00e9sultats tout aussi appr\u00e9ciables, il n\u2019en demeure pas moins que depuis d\u00e9but 2019, la communication gouvernementale est balbutiante. Cela est en partie d\u00fb \u00e0 un tr\u00e8s mauvais positionnement et une perte de leadership. Elle aurait m\u00e9rit\u00e9 d\u2019avoir une comp\u00e9tence beaucoup plus \u00e9largie et des moyens encore plus cons\u00e9quents pour garantir une coh\u00e9rence en mati\u00e8re de communication et une vraie professionnalisation de l\u2019ensemble des services communication et relations publiques de tous minist\u00e8res.<\/span><\/p>\n

Le constat montre \u00e9galement que le d\u00e9part du Directeur de la Cellule de communication du gouvernement, Souleymane Camara et du ministre Albert Damantag Camara, a mis en lumi\u00e8re l\u2019absence de capitalisation des connaissances et des bonnes pratiques. Aujourd\u2019hui, la performance de la Cellule de communication est tr\u00e8s faible par rapport \u00e0 ses d\u00e9buts et aux trois premi\u00e8res ann\u00e9es qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 sa cr\u00e9ation.<\/span><\/p>\n

Depuis le renversement du r\u00e9gime Alpha Cond\u00e9 le 5 septembre 2021 par l\u2019unit\u00e9 des Forces sp\u00e9ciales, une nouvelle dynamique est engag\u00e9e mais se heurte \u00e0 un d\u00e9faut de comp\u00e9tence.\u00a0 En effet, la junte militaire affiche une volont\u00e9 de faire de la communication un outil incontournable de la transition et la promotion des jeunes son cheval de bataille. Quelques observations montrent cependant une certaine carence et un s\u00e9rieux d\u00e9fi manag\u00e9rial auxquels sont confront\u00e9s la Direction de l\u2019Information et de la Communication de la Pr\u00e9sidence, certains services Communication et Relations publiques de la Primature et des d\u00e9partements minist\u00e9riels.<\/span><\/p>\n

Lors de la derni\u00e8re allocution du Pr\u00e9sident de la transition, en date du 30 avril 2022, ce qui paraissait une innovation pour la Direction de l\u2019Information et de la Communication de la Pr\u00e9sidence n\u2019\u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019une incons\u00e9quence communicationnelle. Le Pr\u00e9sident de la Transition fait une allocation dans une salle de classe en face d\u2019\u00e9l\u00e8ves mobilis\u00e9s pour servir de d\u00e9cor. L\u2019id\u00e9e d\u2019innovation est fort salutaire. Toutefois, l\u2019action rev\u00eat le caract\u00e8re d\u2019un amateurisme primaire. Une allocation pr\u00e9sidentielle est solennelle et se tient presque toujours au Palais pr\u00e9sidentiel. Or, l\u2019exercice auquel Mamadi Doumbouya a \u00e9t\u00e9 soumis enl\u00e8ve toute la solennit\u00e9 dans le discours.<\/span><\/p>\n

Il faudrait prochainement \u00e9viter au sommet de l\u2019Etat des concours de devinettes<\/span><\/b><\/p>\n

En communication comme en s\u00e9miotique, tout est discours. La confusion qui semble invraisemblable est d\u2019avoir invers\u00e9 les r\u00f4les. Lorsqu\u2019un Ministre ou le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique veut annoncer une grande r\u00e9forme de l\u2019\u00e9ducation nationale, il peut sortir de son minist\u00e8re ou de son palais pour le faire devant une \u00e9cole. C\u2019est le cas de toute autre r\u00e9forme ou d\u2019une grande action gouvernementale qui s\u2019annonce. Cela constitue d\u2019ailleurs un des premiers \u00e9l\u00e9ments de coh\u00e9rence dans le d\u00e9ploiement d\u2019un discours, qui fait partie d\u2019un v\u00e9hicule d\u2019influence. Il faudrait prochainement \u00e9viter au sommet de l\u2019Etat des concours de devinettes.<\/span><\/p>\n

Le 11 avril 2022, le directeur de l\u2019information et de la Communication de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique montre un autre degr\u00e9 d\u2019amateurisme. A la RTG, il diffuse une tribune de 15 minutes remplie de griotisme. De la premi\u00e8re phrase \u00e0 la derni\u00e8re, il chante et fait des louanges de Mamadi Doumbouya, on e\u00fbt dit Makanera Kak\u00e9 reconverti en journaliste. Une man\u0153uvre qu\u2019on croyait appartenir au pass\u00e9 refait surface et participe \u00e0 la fabrication de dictateur. Ce n\u2019\u00e9tait donc pas une tribune mais une simple propagande exag\u00e9r\u00e9ment laudative, destin\u00e9e \u00e0 \u00e9lever un homme au rang d\u2019un roi. La communication ne consiste nullement \u00e0 de telles mises en sc\u00e8ne ; le Pr\u00e9sident de la transition gagnerait \u00e0 exiger de son service communication, un minimum de savoir-faire.<\/span><\/p>\n

A la primature tout comme \u00e0 la Pr\u00e9sidence, ce sont des profils de journalistes qui sont charg\u00e9s de conduire la communication de deux institutions de grande importance dans une p\u00e9riode transitoire. Si les journalistes sont capables, avec une certaine temp\u00e9rance, de g\u00e9rer du moins toute la partie relations presse, beaucoup ne sont suffisamment comp\u00e9tents pour agir au niveau strat\u00e9gique, tactique et parfois m\u00eame op\u00e9rationnel. Malheureusement, en Guin\u00e9e, le grand bruit est synonyme de grande comp\u00e9tence et acc\u00e9l\u00e9rateur de carri\u00e8re.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Le service Communication de la primature ne communique pas, il informe. La Cellule de communication du gouvernement, rattach\u00e9e \u00e0 la primature, en fait de m\u00eame. Le porte-parole du gouvernement est m\u00e9diatiquement trop expos\u00e9 et ses interventions sont bien souvent critiquables. La communication de la majorit\u00e9 des d\u00e9partements minist\u00e9riels se limite \u00e0 des post Facebook et Twitter, souvent accompagn\u00e9s de fautes d\u2019orthographe.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Il est urgent d\u2019avoir une vraie doctrine de la communication au niveau gouvernemental et une politique de communication pens\u00e9e sur trois ans. Le r\u00f4le de la Cellule de communication du gouvernement devrait \u00eatre technique et limit\u00e9 dans le temps. Ainsi, son action pourrait \u00e9voluer en fonction des r\u00e9sultats et des orientations gouvernementales.<\/span><\/p>\n

La complaisance m\u00e9diatique fait que tout est possible en Guin\u00e9e<\/span><\/b><\/p>\n

En raison d\u2019une absence manifeste de professionnalisation de la communication publique en Guin\u00e9e, la Cellule de communication du gouvernement devrait \u00eatre \u00e9lev\u00e9e en une Direction \u00e0 comp\u00e9tence nationale et compl\u00e8tement d\u00e9tach\u00e9e de la primature. Elle pourrait incarner le r\u00f4le d\u2019agence de communication. Elle serait d\u2019abord charg\u00e9e de r\u00e9organiser la communication gouvernementale, ensuite de garantir la professionnalisation de tous les minist\u00e8res et enfin s\u2019assurer de l\u2019autonomisation de chaque minist\u00e8re et certaines agences de l\u2019Etat \u00e0 concevoir et piloter leur strat\u00e9gie de communication. Cette direction une fois cr\u00e9\u00e9e et sa mission remplie, pourrait \u00eatre dissoute \u00e0 tout moment. Elle n\u2019aura aucunement vocation \u00e0 exister de mani\u00e8re p\u00e9renne.<\/span><\/p>\n

La toute derni\u00e8re actualit\u00e9 sur la communication publique en Guin\u00e9e concerne la nomination d\u2019une jeune communicante dipl\u00f4m\u00e9e en 2020 au poste de directrice de la communication du Minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9 et de la protection civile par d\u00e9cret du Pr\u00e9sident de la transition. Cette nomination a fait r\u00e9agir beaucoup d\u2019\u00e9tudiants en Communication et des jeunes d\u00e9butants dans le m\u00e9tier. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les critiques estiment qu\u2019un<\/span> poste de responsabilit\u00e9 aussi important que celui d\u2019une direction, ne devrait en aucune mani\u00e8re \u00eatre assum\u00e9e par un individu, \u2013 fut-il un jeune \u2013, qui ne justifie ni de comp\u00e9tences manag\u00e9riales (conception strat\u00e9gique, pilotage et coordination) ni non plus de comp\u00e9tences op\u00e9rationnelles (\u00e0 distinguer de la th\u00e9orie universitaire). De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, les d\u00e9fenseurs pensent qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un acte fort appr\u00e9ciable et que l\u2019exp\u00e9rience viendrait en pratiquant. Aussi, ils poursuivent en indiquant qu\u2019il y a un progr\u00e8s social en cours qui consiste \u00e0 placer davantage de jeunes au c\u0153ur de la fabrique de la d\u00e9cision et de l\u2019action publique, qu\u2019il faut soutenir et encourager.<\/span><\/p>\n

Si les critiques ont leur raison de s\u2019inqui\u00e9ter et qu\u2019on doit n\u00e9cessairement entendre, les arguments avanc\u00e9s par les soutiens ne semblent pas bien solides. Le minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9 et de la protection civile est un d\u00e9partement r\u00e9galien et de forte tension. Il y a des risques de manifestations qui se faufilent \u00e0 l\u2019horizon, o\u00f9 les policiers seront en premi\u00e8re ligne. Le minist\u00e8re a des pr\u00e9c\u00e9dents tr\u00e8s marqu\u00e9s dans la r\u00e9pression des manifestants. Il faut donc des individus ayant un certain parcours professionnel pour diriger l\u2019\u00e9quipe de communication. Laquelle est compos\u00e9e, faut-il le rappeler, de profils exp\u00e9riment\u00e9s. A y regarder de pr\u00e8s, la cohabitation pourrait \u00eatre un facteur de discorde et de frustration devant entra\u00eener une paralysie du service, ou du moins, de la direction communication. Il n\u2019y a donc l\u00e0 aucun sentiment de jalousie mais des inqui\u00e9tudes l\u00e9gitimes, exprim\u00e9es par les critiques. A cet effet, le d\u00e9fi est de pouvoir composer avec des personnes plus exp\u00e9riment\u00e9es, plus comp\u00e9tentes et plus matures.<\/span><\/p>\n

Il est par ailleurs dangereux de croire qu\u2019on peut partir de la rue et b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel puis d\u2019une nomination \u00e0 un poste de direction. En la mati\u00e8re, la Guin\u00e9e est terriblement une exception. C\u2019est aussi regrettable de faire une telle promotion surtout lorsque ce sont des journalistes cens\u00e9s avoir un point de vigilance sur ce type de d\u00e9tail qui participent \u00e0 encourager la fain\u00e9antise et \u00e0 d\u00e9l\u00e9gitimer le m\u00e9rite. La complaisance m\u00e9diatique fait que tout est possible en Guin\u00e9e et les dirigeants sont moins soumis aux cons\u00e9quences de leurs d\u00e9cisions.<\/span><\/p>\n

Kossa CAMARA<\/span><\/b><\/p>\n

Consultant Communication & Influence<\/span><\/b><\/p>\n

Responsable adjoint du comit\u00e9 Afrique des Jeunes IHEDN<\/span><\/b><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

L\u2019article Guin\u00e9e. Le m\u00e9tier de communication publique \u00e0 la crois\u00e9e des chemins<\/a> est apparu en premier sur Guinee7.com<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La communication publique en Guin\u00e9e a connu un d\u00e9but de professionnalisation \u00e0 partir de 2015. Cela, suite \u00e0 une directive du Pr\u00e9sident Alpha Cond\u00e9 et avec l\u2019implication du Ministre porte-parole du gouvernement Albert Damantag Camara. Ce processus a conduit \u00e0 la cr\u00e9ation de la Cellule de communication du gouvernement charg\u00e9e de mettre en lumi\u00e8re l\u2019action …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[22],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29841"}],"collection":[{"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=29841"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29841\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=29841"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=29841"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=29841"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}