{"id":64551,"date":"2024-04-05T23:04:44","date_gmt":"2024-04-05T21:04:44","guid":{"rendered":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/?p=64551"},"modified":"2024-04-05T23:04:44","modified_gmt":"2024-04-05T21:04:44","slug":"incendies-en-guinee-les-solutions-urgentes-selon-lexpert-en-protection-civile-mohamed-kouyate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/de.ambaguinee.org\/?p=64551","title":{"rendered":"Incendies en Guin\u00e9e. Les solutions urgentes selon l\u2019expert en Protection civile Mohamed Kouyat\u00e9"},"content":{"rendered":"<div>\n<div style=\"margin-bottom:20px;\"><img width=\"800\" height=\"800\"src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.guinee7.com\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Mohamed-Kouyate.jpg?w=800&amp;ssl=1\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image\" alt=\"\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.guinee7.com\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Mohamed-Kouyate.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.guinee7.com\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Mohamed-Kouyate.jpg?resize=300%2C300&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.guinee7.com\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Mohamed-Kouyate.jpg?resize=150%2C150&amp;ssl=1 150w, https:\/\/i0.wp.com\/www.guinee7.com\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Mohamed-Kouyate.jpg?resize=768%2C768&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\"><\/div>\n<p>Face \u00e0 la r\u00e9currence des incendies, tant \u00e0 Conakry qu\u2019\u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de la Guin\u00e9e, nous avons joint un Expert de la question de la Protection civile, M.\u00a0Mohamed Kouyat\u00e9,\u00a0un cadre guin\u00e9en\u00a0sp\u00e9cialiste en Changements Institutionnels, Risques et Vuln\u00e9rabilit\u00e9 sociale avec plus de quinze ann\u00e9es d\u2019exp\u00e9rience professionnelle probante dans les ONG internationales en Europe. Il a travaill\u00e9 comme Consultant en D\u00e9veloppement\u00a0organisationnel \u00e0 l\u2019OIM GUIN\u00c9E o\u00f9 il a men\u00e9 une \u00e9tude concluante sur\u00a0la transformation de la Protection civile guin\u00e9enne en Office National de la Protection Civile (ONPC). Entretien \u00e0 b\u00e2tons rompus r\u00e9alis\u00e9 par Guineenews.<\/p>\n<p><strong>En Guin\u00e9e, l\u2019on assiste depuis plusieurs mois d\u00e9sormais \u00e0 des incendies dans des concessions familiales avec des d\u00e9g\u00e2ts humains et mat\u00e9riels importants. Votre r\u00e9action\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mohamed Kouyat\u00e9\u00a0:\u00a0<\/strong>Permettez-moi\u00a0d\u2019abord de vous remercier, vous et vos lecteurs pour cette occasion que vous m\u2019offrez pour vous parler de ce sujet qui est d\u2019ordre social et qui rel\u00e8ve sans nul doute du domaine r\u00e9galien de l\u2019\u00c9tat, la protection civile.<\/p>\n<p>Ensuite, je ne saurais continuer mes propos sans\u00a0pr\u00e9senter mes condol\u00e9ances les plus attrist\u00e9es \u00e0 toutes les familles endeuill\u00e9es \u00e0 la suite d\u2019incendies enregistr\u00e9s ces derniers temps \u00e0 Conakry\u00a0et\u00a0dans plusieurs communes urbaines et rurales du pays.\u00a0Aussi,\u00a0voudrais je profiter de cette\u00a0tribune\u00a0pour signifier ma profonde compassion \u00e0 l\u2019endroit de toutes les victimes de sinistres domestiques que notre pays a connus.<\/p>\n<p>Enfin, permettez moi de\u00a0relever que les sinistres sont inh\u00e9rents aux activit\u00e9s humaines et ils sont le fruit de l\u2019homme\u00a0: production industrielle, \u00e9lectricit\u00e9, agriculture, etc. C\u2019est bien pour pr\u00e9venir les sinistres que la notion de risque est\u00a0d\u2019ailleurs\u00a0n\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Vous avec une connaissance approfondie de ce secteur de la Protection civile en Guin\u00e9e pour avoir men\u00e9 une \u00e9tude sur la probl\u00e9matique. Quelles pourraient \u00eatre les causes de ces incendies ?<\/strong><\/p>\n<p>Je ne me r\u00e9clame pas comme un\u00a0\u00ab\u00a0grand sachant de la Protection civile\u00a0\u00bb\u00a0m\u00eame si par le pass\u00e9, j\u2019ai eu \u00e0 mener des \u00e9tudes concluantes sur ce secteur pour le compte de l\u2019un des bureaux du Syst\u00e8me des Nations Unies en Guin\u00e9e. \u00a0Pour r\u00e9pondre\u00a0cependant\u00a0\u00e0 votre question, je vous dirai que les causes de ces incendies sont prot\u00e9iformes. Chaque cas ayant ses propres particularit\u00e9s. Vous avez par exemple des incendies provoqu\u00e9s par des courts circuits et ces courts circuits peuvent \u00eatre caus\u00e9s soit par\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>des coupures intempestives de courant par le fournisseur EDG\u00a0car il arrive parfois que des citoyens enregistrent chez eux, une tension de courant tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e par rapport \u00e0 ce qui doit \u00eatre dans les m\u00e9nages;<\/li>\n<li>la qualit\u00e9 des mat\u00e9riaux utilis\u00e9s dans l\u2019\u00e9lectrification des m\u00e9nages (ici je parle de la qualit\u00e9 des c\u00e2bles \u00e9lectriques, des disjoncteurs, des interrupteurs et m\u00eame des prises \u00e9lectriques). Ces mat\u00e9riaux qui sont pour la plupart import\u00e9s en Guin\u00e9e ont-ils subi des tests de fiabilit\u00e9 avant leur mise sur le march\u00e9 guin\u00e9en\u00a0?\u00a0Quel est l\u2019organisme qui fait ce contr\u00f4le\u00a0et quelles sont les normes, \u2026\u00a0?\u00a0;<\/li>\n<li>des appareils \u00e9lectriques (fer \u00e0 repasser, r\u00e9frig\u00e9rateurs, etc.) qui sont souvent de seconde main,\u00a0appel\u00e9s \u00ab\u00a0occasion Bruxelles\u00a0\u00bb dont le reconditionnement rel\u00e8ve le plus souvent du t\u00e2tonnement de techniciens bricoleurs sous le manguier\u00a0;<\/li>\n<li>des branchements\u00a0\u00e9lectriques\u00a0frauduleux et anarchiques\u00a0sur des\u00a0lignes d\u2019EDG, etc.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Comme vous pouvez le comprendre, les causes peuvent \u00eatre multiples ne serait-ce que sous le prisme du courant\u00a0\u00e9lectrique. Mais il n\u2019y a pas que le courant qui peut provoquer les incendies, il y a des imprudences et l\u2019inobservance du code de la construction et du code de l\u2019habitat. A titre illustratif, vous pouvez voir \u00e0 Conakry, des immeubles qui n\u2019ob\u00e9issent \u00e0 aucun de ces codes et les propri\u00e9taires ne craignent aucune sanction de l\u2019\u00c9tat puisqu\u2019il n\u2019y a quasiment pas de contr\u00f4le \u00e0 post\u00e9riori des constructions une fois achev\u00e9es\u00a0afin de s\u2019assurer du respect des normes.<\/p>\n<p>Vous avez\u00a0\u00e0 cet effet,\u00a0des immeubles qui ont \u00e9t\u00e9 construits\u00a0originellement\u00a0\u00e0 usage de bureaux\u00a0qui se transforment du jour au lendemain \u00e0 usage mixte.\u00a0Vous avez dans ce sens des immeubles avec un restaurant au rez-de-chauss\u00e9e gauche, \u00e0 droite une station d\u2019essence, au milieu, une boutique et au premier \u00e9tage des logements. O\u00f9 est le s\u00e9rieux\u00a0? O\u00f9 est l\u2019\u00c9tat dans tout cela\u00a0? Apr\u00e8s on s\u2019\u00e9tonne un beau jour de voir un sinistre dans ces\u00a0immeubles. \u00c7a ne marche pas comme cela. Les choses ont \u00e9t\u00e9 codifi\u00e9es par le l\u00e9gislateur pour\u00a0r\u00e9duire\u00a0les risques.\u00a0Il faut respecter et faire respecter\u00a0les codes en la mati\u00e8re\u00a0pour le bien de tous.<\/p>\n<p><strong>Comment y rem\u00e9dier ?<\/strong><\/p>\n<p>La solution n\u2019est pas compliqu\u00e9e \u00e0 trouver\u00a0\u00e0 mon avis. Il faut\u00a0tout d\u2019abord\u00a0appliquer les codes d\u00e9j\u00e0 existants et veiller \u00e0 leur respect par les citoyens (code de la construction, code de l\u2019habitat, code des assurances, etc.). Ce n\u2019est pas assez, dira-t-on,\u00a0mais il faut bien commencer quelque part. Ensuite, il faut travailler pour la mise en place d\u2019une protection civile proche des citoyens et\u00a0qui sera\u00a0b\u00e2tie sur des socles structuro fonctionnels\u00a0optimaux. Tout cela n\u00e9cessite une forte volont\u00e9 politique de l\u2019\u00c9tat\u00a0car je parle ici d\u2019un changement structurel profond de la protection civile. Il faut permettre \u00e0 cette institution de migrer vers un office national dot\u00e9 d\u2019une personnalit\u00e9 juridique lui permettant par exemple de mobiliser ses propres ressources afin de soulager les caisses de l\u2019\u00c9tat\u00a0d\u2019une part et d\u2019autre part donner aux soldats du feu, les moyens logistiques et op\u00e9rationnels leur permettant de r\u00e9ussir leur mission en r\u00e9duisant par exemples les d\u00e9marches administratives. L\u2019urgence ne saurait s\u2019accommoder aux d\u00e9marches administratives classiques.<\/p>\n<p><strong>L\u2019\u00c9tat\u00a0semble \u00eatre d\u00e9pass\u00e9 par l\u2019ampleur du ph\u00e9nom\u00e8ne. Que peut-il faire pour amenuiser ce ph\u00e9nom\u00e8ne qui n\u2019\u00e9pargne m\u00eame pas les r\u00e9sidences officielles de ministres ?<\/strong><\/p>\n<p>Il est vrai que les incendies sont devenus r\u00e9currents ces derniers temps et l\u2019\u00c9tat\u00a0semble d\u00e9pass\u00e9 mais cela n\u2019est pas une fatalit\u00e9.\u00a0Cependant,\u00a0si\u00a0notre pays, ambitionne la croissance de son \u00e9conomie en s\u2019appuyant sur de grands projets de d\u00e9veloppement dans tous les secteurs que ce soit dans les mines, l\u2019\u00e9nergie, les infrastructures, l\u2019agriculture ou encore l\u2019industrie.\u00a0Il n\u2019en demeure pas moins que cette strat\u00e9gie entra\u00eene l\u2019apparition de d\u00e9fis majeurs\u00a0li\u00e9s \u00e0 une urbanisation galopante et souvent \u00ab\u00a0sauvage\u00a0\u00bb. Elle implique \u00e9galement des pr\u00e9occupations sociales et d\u00e9mographiques donc, \u00e0 terme, environnementales dans un contexte mondial marqu\u00e9 par la survenance r\u00e9currente de pand\u00e9mies transfrontali\u00e8res.<\/p>\n<p>Dans cette perspective, la protection civile est le parent pauvre du secteur de la s\u00e9curit\u00e9, en g\u00e9n\u00e9ral, et de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure en particulier (\u2026) Le service des sapeurs-pompiers qui a vu le jour en 1954 et qui a connu de multiples mutations ne survit\u00a0aujourd\u2019hui\u00a0que gr\u00e2ce a\u0300 la coop\u00e9ration d\u00e9centralis\u00e9e. A\u0300 l\u2019\u00e9vidence, ce service dont l\u2019activit\u00e9 est vitale a besoin d\u2019\u00eatre \u00e9tabli de mani\u00e8re p\u00e9renne, de couvrir l\u2019ensemble du territoire guin\u00e9en, et d\u2019\u00eatre structure\u0301 et \u00e9quip\u00e9 afin de remplir une mission essentielle dans tout \u00c9tat moderne.<\/p>\n<p>En venant s\u2019ajouter aux interventions actuelles de la Protection civile, ces nouvelles sollicitations exigent du professionnalisme, de la comp\u00e9tence, des ressources et une organisation que seule une gouvernance ax\u00e9e sur la responsabilit\u00e9 et la redevabilit\u00e9 peut garantir.\u00a0Ce qui m\u2019am\u00e8ne \u00e0 dire qu\u2019il\u00a0faut aujourd\u2019hui une protection civile proactive et proche des citoyens.<\/p>\n<p>A rappeler de passage que plusieurs pays africains dont entre autres la C\u00f4te-d\u2019Ivoire, la Tunisie et le Togo ont opt\u00e9 pour ce type de gouvernance de la protection civile avec des r\u00e9sultats concrets sur le terrain.<\/p>\n<p><strong>Au d\u00e9but de l\u2019interview, nous avons \u00e9voqu\u00e9 une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par vous, avec un financement de l\u2019OIM, pour des r\u00e9formes au niveau de la Protection civile guin\u00e9enne. Quelles en \u00e9taient les principales recommandations ?<\/strong><\/p>\n<p>En 2021, j\u2019ai eu l\u2019insigne honneur de mener une \u00e9tude sur la protection civile de Guin\u00e9e. L\u2019\u00e9tude \u00e9tait intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Agenda de transformation de la protection civile\u00a0\u00bb. Au mois de juillet de la m\u00eame ann\u00e9e, un atelier de validation eut lieu dans un grand h\u00f4tel de la place o\u00f9 la plupart des diplomates \u00e9taient pr\u00e9sents. L\u2019\u00e9tude a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 trois axes strat\u00e9giques qu\u2019il fallait d\u00e9velopper sur plusieurs ann\u00e9es\u00a0:<\/p>\n<p>\u2713\u00a0Axe strat\u00e9gique\u00a01\u00a0: Doter la protection civile d\u2019un cadre institutionnel et organisationnel performant\u00a0;<\/p>\n<p>\u2713\u00a0Axe strat\u00e9gique 2\u00a0: Identifier et promouvoir des sources autonomes de financement de l\u2019office national de la protection civile\u00a0;<\/p>\n<p>\u2713\u00a0Axe strat\u00e9gique 3\u00a0: \u00a0Mettre en place un Office proactif et proche des citoyens.<\/p>\n<p>Pour rappel, l\u2019\u00e9tude nous a conduits dans plusieurs r\u00e9gions et pr\u00e9fectures du pays.\u00a0Il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque que la protection civile ne disposait pas plus d\u2019une\u00a0quinze\u00a0de\u00a0citernes d\u2019eau (FPT) sur l\u2019ensemble du territoire national\u00a0et la plupart de ces citernes\u00a0avaient une capacit\u00e9\u00a0inf\u00e9rieure \u00e0 8 mille litres contrairement aujourd\u2019hui aux standards internationaux. Pire, certaines r\u00e9gions administratives\u00a0du pays\u00a0comme Bok\u00e9 n\u2019avaient, \u00e0 l\u2019\u00e9poque o\u00f9 l\u2019on menait l\u2019\u00e9tude, aucun\u00a0FPT de la protection civile. Il fallait se rabattre sur les entreprises mini\u00e8res de la r\u00e9gion en cas de sinistre. Mieux, \u00e0\u00a0part les villes mini\u00e8res comme Fria, Kamsar et Sangar\u00e9di, la quasi-totalit\u00e9 des villes de Guin\u00e9e y compris Conakry (except\u00e9 la presqu\u2019\u00eele de Kaloum) n\u2019avaient pas de bouche d\u2019incendie ni de poteaux d\u2019incendie.<\/p>\n<p>Aussi,\u00a0faut-il rappeler que\u00a0la quinzaine de citernes \u00e9tait la plupart vieilles\u00a0et,\u00a0le plus souvent les mat\u00e9riels d\u2019interventions notamment les raccords et les pi\u00e8ces ne sont pas compatibles d\u2019un engin \u00e0 un autre. Il faut r\u00e9glementer tout cela. Quant aux difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles, je passe\u00a0les d\u00e9tails\u00a0car l\u2019heure n\u2019est pas aux critiques mais aux propositions.<\/p>\n<p>C\u2019est pourquoi j\u2019invite\u00a0humblement\u00a0le\u00a0Pr\u00e9sident de la\u00a0R\u00e9publique, Le\u00a0Premier Ministre et le Ministre de la S\u00e9curit\u00e9 et de la Protection Civile \u00e0 se pencher sur le cas de la Protection civile guin\u00e9enne. L\u2019OIM doit avoir une copie de cette \u00e9tude dont je parle ici et sauf erreur de ma part, une copie avait aussi \u00e9t\u00e9 officiellement achemin\u00e9e aupr\u00e8s de l\u2019ancien gouvernement.<\/p>\n<p>Dans ce document, ils verront des propositions concr\u00e8tes comme entre autres, la dotation du pays des normes r\u00e9gissant les \u00e9tablissements recevant du public (ERP), les normes concernant les immeubles de grandes hauteurs (IGH), les normes concernant les entrep\u00f4ts de magasin, la mise en place d\u2019issues de secours dans les habitations, la construction de bouches et poteaux d\u2019incendies dans les communes de la capitale et de l\u2019int\u00e9rieur du pays, la mise en place\u00a0de d\u00e9l\u00e9gation de service public avec des prestataires priv\u00e9s dans les grands march\u00e9s de Guin\u00e9e pour pr\u00e9venir et juguler les sinistres dans la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9, etc.<\/p>\n<p><strong>Selon vous, pourquoi celles-ci peinent \u00e0 \u00eatre mises en place ?<\/strong><\/p>\n<p>Je ne saurais dire la raison pour laquelle l\u2019Office National de la Protection Civile n\u2019a pas vu le jour.\u00a0Ce que je puis\u00a0vous\u00a0dire cependant, c\u2019est qu\u2019il\u00a0serait dommage que l\u2019on r\u00e9invente l\u2019eau chaude. J\u2019ose esp\u00e9rer que le Gouvernement r\u00e9agira \u00e0 cette probl\u00e9matique sociale\u00a0qui n\u2019a que trop dur\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Source\u00a0: Guineenews<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Face \u00e0 la r\u00e9currence des incendies, tant \u00e0 Conakry qu\u2019\u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de la Guin\u00e9e, nous avons joint un Expert de la question de la Protection civile, M.\u00a0Mohamed Kouyat\u00e9,\u00a0un cadre guin\u00e9en\u00a0sp\u00e9cialiste en Changements Institutionnels, Risques et Vuln\u00e9rabilit\u00e9 sociale avec plus de quinze ann\u00e9es d\u2019exp\u00e9rience professionnelle probante dans les ONG internationales en Europe. 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